在中央強調(diào)擴大住房公積金使用范圍后，各地公積金優(yōu)化政策力度也在逐漸加大。7月10日 ，北京發(fā)文優(yōu)化住房消費新供給 ，提出住房公積金“既提又貸”及研究“帶押過戶 ”等政策，成為一線城市響應國家政策、提振住房消費的又一舉措 。據(jù)機構不完全統(tǒng)計 ，今年以來各地已優(yōu)化住房公積金政策超150次 。
三大一線城市支持提取公積金支付首付款
7月10日 ，北京市人民政府印發(fā)《北京市深化改革提振消費專項行動方案》的通知。在優(yōu)化住房消費新供給方面，通知提出 ，進一步發(fā)揮住房公積金促進作用 ，支持繳存人在提取公積金支付購房首付款的同時申請住房公積金個人住房貸款 。同時，研究制定住房公積金個人住房貸款“帶押過戶 ”政策 ，并開展相關業(yè)務 。
在業(yè)內(nèi)看來 ，北京加大公積金政策優(yōu)化力度是對國家層面政策的響應。此前的3月16日，中共中央辦公廳 、國務院辦公廳印發(fā)的《提振消費專項行動方案》中明確提出擴大住房公積金使用范圍 。
在北京之前 ，今年6月12日 ，廣州市商務局發(fā)布的關于公開征求《廣州市提振消費專項行動實施方案（征求意見稿）》意見中提及，持續(xù)優(yōu)化住房公積金使用政策，支持繳存人在提取住房公積金支付購房首付款的同時申請住房公積金個人住房貸款 。
深圳則于今年5月末印發(fā)《深圳市提振消費專項行動實施方案》提出 ，擴大住房公積金使用范圍 ，符合條件的繳存人可以申請?zhí)崛∫淮巫》抗e金用于支付購房首付款。
根據(jù)中指研究院不完全統(tǒng)計，今年以來 ，各地優(yōu)化公積金政策超150次 。此前已有深圳 、杭州、西安等超30個市（區(qū)）跟進出臺提取公積金支付首付款 ，此次北京也落地該項舉措，可有效降低購房者置業(yè)門檻 ，降低購房壓力 ，更好發(fā)揮住房保障功能 。目前，在一線城市中 ，北京 、廣州 、深圳均已跟進 ，預計上海也有跟進落地的預期。
從市場層面看，住房公積金“既提又貸”政策的實施效果顯著 。據(jù)央視新聞 ，貴陽推出的“既提又貸 ”政策 ，不僅緩解了購房剛需群體的資金壓力，更釋放了購房需求 。今年一季度，在這項政策的帶動下 ，新建商品住房和二手房住房公積金貸款同比均大幅增長 ，其中，二手房貸款金額同比增長7.7倍。
研究制定住房公積金“帶押過戶 ”政策
除了“既提又貸”政策 ，此次北京印發(fā)的《北京市深化改革提振消費專項行動方案》中也提出“研究制定住房公積金個人住房貸款‘帶押過戶’政策 ”。
根據(jù)機構不完全統(tǒng)計 ，2023年以來，超20個市（區(qū)）出臺公積金貸款“帶押過戶 ”相關政策 ，此次文件中提出研究制定相關政策并開展相關業(yè)務 ，也是北京積極跟進優(yōu)化公積金政策的具體體現(xiàn) 。
中指研究院政策研究總監(jiān)陳文靜指出，此前 ，北京已開展實施了二手房交易的商貸“帶押過戶” ，若將來公積金貸款也可實施“帶押過戶 ”，有望進一步提升二手房交易的便利度 ，提高二手房交易流動性 。值得注意的是 ，公積金“帶押過戶 ”政策此前落地城市多為三四線城市，此次北京將研究制定該政策，也表明更多核心一二線城市也有望跟進出臺。
58安居客研究院院長張波認為 ，北京的示范效應將推動住房消費政策從 “短期刺激” 轉(zhuǎn)向 “長期優(yōu)化 ” ，最終實現(xiàn)房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)健康發(fā)展 。短期來看，通過優(yōu)化流程 ，可提升交易效率 ，例如“帶押過戶 ” 政策顯著簡化二手房交易流程，從已經(jīng)實施的城市和區(qū)域經(jīng)驗來看 ，可縮短交易周期15-20天 。由于交易效率提升 ，會有利于改善型買家因 “賣舊換新” 鏈條加速，置換需求釋放更集中。
張波認為 ，北京作為首都 ，政策調(diào)整往往具有風向標作用 。上海、廣州 、深圳等一線城市面臨類似的住房供需矛盾，且在公積金資金池規(guī)模 、不動產(chǎn)登記系統(tǒng)完善度等方面具備實施條件 ，一線城市已在公積金和 “帶押過戶” 領域形成政策共振 。
此外 ，北京發(fā)布的方案中還提及“優(yōu)先向軌道交通站點和就業(yè)密集地區(qū)供應住宅用地，完善‘保障+市場’住房供應體系 ”等內(nèi)容。
業(yè)內(nèi)人士認為，北京此次進一步優(yōu)化供地和公積金政策 ，有利于更好地促進住房消費需求釋放 ，也為其他城市政策調(diào)整起到示范作用 。一方面，公積金貸款政策是各地優(yōu)化政策的重要抓手 ，預計各地將進一步優(yōu)化公積金政策 ，如從提高公積金貸款額度、支持提取公積金支付首付款 、延長還款期限 、加大對異地繳納、靈活就業(yè)人員的支持力度等方面加大公積金政策優(yōu)化力度；另一方面，此次北京優(yōu)化住房消費政策后 ，后續(xù)仍有政策優(yōu)化空間 ，預計未來有望進一步調(diào)整相關政策，提振市場信心 。
（文章來源：澎湃新聞）
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