為加強(qiáng)直播電商監(jiān)督管理 ，維護(hù)廣大消費(fèi)者和經(jīng)營者合法權(quán)益 ，促進(jìn)直播電商健康發(fā)展，市場監(jiān)管總局在充分調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上 ，會(huì)同國家網(wǎng)信辦研究起草了《直播電商監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《辦法》） ，今日正式向社會(huì)公開征求意見。
《辦法》分總則 、直播電商平臺(tái)經(jīng)營者 、直播間運(yùn)營者、直播營銷人員服務(wù)機(jī)構(gòu)和直播營銷人員 、監(jiān)督管理 、法律責(zé)任、附則等七章，共五十七條 。主要內(nèi)容如下：
一是細(xì)化了直播電商平臺(tái)經(jīng)營者的責(zé)任和義務(wù) 。《辦法》明確了直播電商平臺(tái)經(jīng)營者在違規(guī)處置、資質(zhì)核驗(yàn) 、信息報(bào)送 、培訓(xùn)機(jī)制、分級(jí)管理 、動(dòng)態(tài)管控 、信息公示等方面的責(zé)任。要求平臺(tái)經(jīng)營者建立健全平臺(tái)協(xié)議規(guī)則，加強(qiáng)對(duì)直播間運(yùn)營者、直播營銷人員服務(wù)機(jī)構(gòu) 、直播營銷人員的身份認(rèn)證和資質(zhì)審核 ，強(qiáng)化對(duì)違法違規(guī)行為的處置 ，依法依規(guī)報(bào)送數(shù)據(jù)信息，積極協(xié)助消費(fèi)者維權(quán) ，進(jìn)一步壓實(shí)平臺(tái)企業(yè)的主體責(zé)任 。
二是明確了直播間運(yùn)營者 、直播營銷人員服務(wù)機(jī)構(gòu)、直播營銷人員的責(zé)任和義務(wù) ?！掇k法》強(qiáng)化直播間運(yùn)營者責(zé)任 ，要求直播間運(yùn)營者建立健全商品或者服務(wù)信息發(fā)布審核 、信息公示 、身份核驗(yàn)等制度，不得作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳。規(guī)范直播營銷人員服務(wù)機(jī)構(gòu)行為 ，要求加強(qiáng)對(duì)直播營銷人員的管理 ，建立健全直播營銷人員培訓(xùn)、直播選品 、直播糾錯(cuò)等制度。要求直播營銷人員真實(shí) 、準(zhǔn)確、全面地介紹商品或者服務(wù)，不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者 。
三是強(qiáng)化了監(jiān)督管理手段 ?！掇k法》規(guī)定了直播電商活動(dòng)的管轄適用 、協(xié)同監(jiān)管 、監(jiān)督檢查、信用監(jiān)管 、約談與整改等方面內(nèi)容?！掇k法》規(guī)定 ，市場監(jiān)督管理 、網(wǎng)信部門對(duì)調(diào)查核實(shí)違反市場監(jiān)督管理、網(wǎng)信領(lǐng)域法律 、法規(guī) 、規(guī)章的直播間運(yùn)營者、直播營銷人員服務(wù)機(jī)構(gòu) 、直播營銷人員 ，依法要求直播電商平臺(tái)經(jīng)營者采取處置措施制止的，直播電商平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)予以配合 。
四是強(qiáng)調(diào)了不履行法定義務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任 ?！掇k法》細(xì)化了不履行法定義務(wù)的相關(guān)具體情形 ，通過適用《中華人民共和國電子商務(wù)法》《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》《中華人民共和國廣告法》《中華人民共和國價(jià)格法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章或者新設(shè)處罰條款 ，一一明確了處罰依據(jù)，增加了《辦法》的可操作性和針對(duì)性。
下一步，市場監(jiān)管總局將根據(jù)社會(huì)公開征求意見反饋情況完善《辦法》內(nèi)容 ，盡快出臺(tái)實(shí)施 ，進(jìn)一步健全直播電商常態(tài)化監(jiān)管制度，推動(dòng)直播電商健康發(fā)展 。
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