黃金交易稅收政策迎來調(diào)整 。11月1日 ,財政部 、國家稅務(wù)總局發(fā)布的《關(guān)于黃金有關(guān)稅收政策的公告》(下稱“公告 ”)正式生效。
公告明確了黃金交易相關(guān)稅收政策,自實施起執(zhí)行至2027年12月31日,適用時間以發(fā)生實物交割出庫的時間為準(zhǔn)。新規(guī)明確劃清“投資性黃金”與“非投資性黃金”的增值稅征管邊界,行業(yè)人士認(rèn)為 ,這標(biāo)志著我國黃金交易稅收體系向精細(xì)化、規(guī)范化邁出關(guān)鍵一步。
近期國際金價寬幅震蕩,黃金稅收政策將如何影響投資者、產(chǎn)業(yè)鏈及市場生態(tài)?不同交易主體的交易成本如何分化?西安交大客座教授景川對第一財經(jīng)分析稱,本次政策并未設(shè)立新稅種 ,而是對黃金交易增值稅的征管方式進(jìn)行了精細(xì)化改革,強(qiáng)化用途管理與發(fā)票合規(guī),對普通消費(fèi)者無直接影響 ,主要影響的是黃金生產(chǎn)、加工及貿(mào)易企業(yè)的稅務(wù)處理方式 。
明確稅收邊界,交易成本生變
總的看來,涉及交割的實物黃金將有更細(xì)化的征稅規(guī)則。
具體根據(jù)公告 ,在2027年12月31日前,會員單位或客戶通過上海黃金交易所 、上海期貨交易所交易標(biāo)準(zhǔn)黃金,賣出方會員單位或客戶銷售標(biāo)準(zhǔn)黃金時 ,免征增值稅。未發(fā)生實物交割出庫的,交易所免征增值稅,發(fā)生實物交割出庫的,則區(qū)分為標(biāo)準(zhǔn)黃金的投資性用途和非投資性用途 ,分別按規(guī)定適用相關(guān)政策 。
公告明確,會員單位購入標(biāo)準(zhǔn)黃金用于投資性用途的,交易所實行增值稅即征即退;用于非投資性用途的標(biāo)準(zhǔn)黃金 ,交易所免征增值稅。
非投資用途下,買入方會員單位為增值稅一般納稅人的,以普通發(fā)票上注明的金額和6%的扣除率計算進(jìn)項稅額。買入方會員單位將標(biāo)準(zhǔn)黃金加工成非投資性用途黃金產(chǎn)品并銷售的 ,按照現(xiàn)行規(guī)定繳納增值稅,可以向購買方開具增值稅專用發(fā)票 。
此外,公告也對“投資性黃金”與“非投資性黃金 ”作了明確定義。投資性黃金包括直接銷售 ,以及加工生產(chǎn)含金量99.5%及以上的金條、金塊、金錠 、金片或者經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)發(fā)行的法定金質(zhì)貨幣。非投資性用途,則是指用于投資性用途以外的情形 。
景川分析稱,對不產(chǎn)生交割的黃金、未通過交易所銷售的標(biāo)準(zhǔn)黃金 ,仍按現(xiàn)行13%增值稅率繳納,而通過上海黃金交易所或上海期貨交易所交易的標(biāo)準(zhǔn)黃金,繼續(xù)享受增值稅優(yōu)惠。
關(guān)于非投資性用途的核心稅務(wù)變化,國信證券分析 ,此前政策為增值稅即征即退和開設(shè)增值稅專票,現(xiàn)在變成增值稅免稅、開設(shè)普票再以6%計算抵扣,一方面減少了資金占用壓力 ,企業(yè)無須先納稅再退稅。不過,某種程度上計算抵扣的進(jìn)項稅額扣除率從13%變?yōu)?%,企業(yè)實際繳納的增值稅額會相應(yīng)增加 。
投資者 、金店、產(chǎn)業(yè)鏈“冷暖不一”
對于普通消費(fèi)者 ,買金成本將如何變化?
公告明確,納稅人不通過交易所銷售標(biāo)準(zhǔn)黃金,應(yīng)按照現(xiàn)行規(guī)定繳納增值稅。
“目前普通消費(fèi)者購買黃金飾品時 ,零售價格中通常已包含增值稅和消費(fèi)稅。”北京德和衡律師事務(wù)所高級聯(lián)席合伙人武嘉分析稱,金飾零售商銷售時需繳納13%增值稅,已包含在黃金飾品售價中。黃金首飾在零售環(huán)節(jié)還需繳納5%消費(fèi)稅(在生產(chǎn)或進(jìn)口環(huán)節(jié)征收) ,同樣已經(jīng)包含在售價內(nèi) 。
“過去黃金交易稅收存在模糊地帶,比如部分高溢價金飾被包裝成投資品避稅,或標(biāo)準(zhǔn)金條因流通環(huán)節(jié)復(fù)雜導(dǎo)致稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁。 ”一位貴金屬行業(yè)分析人士對記者稱,新規(guī)通過“純度+功能”雙標(biāo)準(zhǔn)切割兩類黃金 ,本質(zhì)是抑制黃金市場的投機(jī)套利,同時降低合規(guī)投資成本。
景川進(jìn)一步分析稱,投資性購金仍然適用即征即退的政策 ,買方取得增值稅專用發(fā)票,再銷售時不得開具專票 。這主要是防范稅收套利,即堵住“以投資名義購入、實際用于生產(chǎn)銷售”的稅收漏洞,統(tǒng)一交易所內(nèi)外黃金交易的稅負(fù)差異。
規(guī)則也指出 ,如果黃金用途發(fā)生變更(如從投資性轉(zhuǎn)為非投資性),需在6個月內(nèi)向交易所報告并申請重新開票,僅限一次。如果未如實申報用途或違規(guī)開票 ,交易所將暫停開具專票,甚至取消即征即退資格,若涉及騙稅 、虛開發(fā)票等違法行為 ,將直接取消稅收優(yōu)惠資格 。
黃金產(chǎn)業(yè)鏈上,精煉、加工和流通環(huán)節(jié)也會迎來洗牌。上述貴金屬行業(yè)分析師稱,對黃金精煉廠、批發(fā)商而言,投資性黃金交易需更嚴(yán)格合規(guī) ,倒逼企業(yè)優(yōu)化稅務(wù)籌劃;而依賴“低報價格 ”“混淆品類”避稅的小型交易商可能面臨處罰,市場份額或向資質(zhì)齊全的大機(jī)構(gòu)集中。
此外,對于上市公司 ,國信證券最新研究報告分析稱,黃金珠寶零售公司大多為上海黃金交易所會員單位,后續(xù)銷售金飾品的稅務(wù)成本在新規(guī)下可能有所增加 。不過 ,其核心競爭力仍在于產(chǎn)品和服務(wù)能力,如能提供差異化優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給和服務(wù)體驗,整體價格傳導(dǎo)能力則更為突出 ,有助于保持利潤穩(wěn)定。也有少部分上市珠寶公司并非上海黃金交易所會員單位,不排除面臨供應(yīng)商采購成本上漲下的價格傳導(dǎo)壓力。
投資者需警惕波動放大
值得注意的是,此次政策出臺恰逢黃金市場多空博弈加劇 。
10月以來 ,受美聯(lián)儲加息預(yù)期反復(fù) 、地緣沖突升級等因素影響,倫敦現(xiàn)貨黃金價格從最高4381美元/盎司高位回落,最低觸及3886美元/盎司,國內(nèi)滬金價格同步震蕩向下。
“稅收成本上升可能進(jìn)一步加劇投機(jī)資金的短期拋壓。”一位貴金屬交易員提到 ,部分前期囤貨待漲的投資客或選擇提前變現(xiàn),而新入場者則會因稅費(fèi)顧慮降低杠桿,短期內(nèi)可能導(dǎo)致市場流動性收緊。
“假設(shè)買入100萬元金條 ,持有一段時間后賣出,若金價漲幅不足13%,扣除稅費(fèi)后反而虧損 。 ”該交易員提示 ,短期投機(jī)客需謹(jǐn)慎,長期持有或通過黃金ETF等工具可規(guī)避部分稅負(fù)。對于金飾消費(fèi)者來說,日常購買幾乎無影響 ,但“偽投資金”溢價或收窄。此外,政策不是限制黃金投資,而是規(guī)范路徑 。長期看 ,有助于市場去泡沫。資金將更傾向于配置高流動性的標(biāo)準(zhǔn)金或黃金ETF,而非高溢價的非投資品。
國信證券分析,黃金稅收新政策總體上明確了黃金原料的用途,并對此實施差異化的稅收管理 ,引導(dǎo)市場參與者減少對黃金的投機(jī)行為,同時規(guī)范市場經(jīng)營,促進(jìn)行業(yè)健康競爭 。
星展銀行高級投資策略師鄧志堅也對第一財經(jīng)分析稱 ,貴金屬市場迎來規(guī)范化管理,規(guī)則鼓勵業(yè)內(nèi)人士、黃金機(jī)構(gòu)、珠寶企業(yè)以及散戶在合規(guī)的交易所渠道交易。
“同時會打擊場外非法交易以及短期套利行為,并讓各類資金進(jìn)入正規(guī)渠道進(jìn)行交易。”鄧志堅稱 ,短期內(nèi)可能部分投機(jī)行為終止,從而導(dǎo)致金價受影響,但中長線不僅不會影響真正的需求 ,反而使合法的工業(yè)需求、金飾需求和投資需求受惠 。
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