記者 閆桂花
去年11月全國人大常委會批準地方政府增加6萬億元再融資專項債券，用于置換存量隱性債務(wù)。截至目前 ，6萬億置換隱性債務(wù)額度發(fā)行已過半 。在19日舉行的中國宏觀經(jīng)濟論壇“熱點問題研討會”上 ，專家建議適當調(diào)高東部省份的債務(wù)額度，支持其擴大有效投資 ，發(fā)揮經(jīng)濟大省挑大梁的作用 。
中誠信國際研究院執(zhí)行院長袁海霞指出 ，未來幾年廣義財政收支缺口都在10萬億元以上，從整體情況看 ，2025年是地方流動性壓力較大的年份 ，地方政府債券加城投債券到期規(guī)模約6.6萬億元。她建議根據(jù)實際情況調(diào)整“6+4+2”的節(jié)奏，在流動性壓力大的年份加大發(fā)行額度；另外 ，考慮到剛性償債壓力在進一步加大 ，當前利率水平也有調(diào)整的空間和必要性 。
“6+4+2 ”是指去年11月全國人大常委會批準的大規(guī)模債務(wù)置換方案，包括：增加6萬億元地方政府債務(wù)限額置換地方存量隱性債務(wù) ，分三年實施 ，2024-2026年每年2萬億元；從2024年開始，連續(xù)五年每年從新增地方政府專項債券中安排8000億元專門用于化債，累計可置換隱性債務(wù)4萬億元；2029年及以后年度到期的棚戶區(qū)改造隱性債務(wù)2萬億元 ，仍按原合同償還 。
粵開證券首席經(jīng)濟學家羅志恒也表示 ，目前的“6+4+2 ”化債方案是基于“債務(wù)到期是均勻分布的”這一假設(shè)前提，但事實并非如此。他建議將化債額度一次性給到地方 ，根據(jù)地方實際情況實事求是化債 ?！鞍压?jié)奏前移 ，（這樣）高風險地區(qū)也可以盡快化解債務(wù)風險 。 ”他說。
羅志恒還提到，發(fā)債額度要基于當前中美貿(mào)易戰(zhàn)形勢加以調(diào)整 。他說 ，東部大省是經(jīng)濟發(fā)展中挑大梁的省份 ，同時也是受貿(mào)易戰(zhàn)、關(guān)稅戰(zhàn)影響最大的區(qū)域，比如 ，浙江 、江蘇 、廣東三省對美出口占全省總出口的比例均超過16% ，高于全國14.7%的平均水平 。因此，應(yīng)適當調(diào)高東部省份的債務(wù)額度 ，同時調(diào)高負債率指標的限制 ，以支持東部大省擴大有效投資。
在本次研討會上，與會專家還就解決拖欠企業(yè)賬款問題進行了熱議 。他們強調(diào)，清欠拖欠企業(yè)賬款是恢復市場信心、暢通經(jīng)濟循環(huán)的關(guān)鍵 。
解決拖欠企業(yè)賬款問題是今年政府工作的重要任務(wù)之一。3月24日 ，國務(wù)院發(fā)布修訂后的《保障中小企業(yè)款項支付條例》 ，和之前相比，新修訂的《條例》強化了地方政府的責任 ，加大了治理拖欠企業(yè)賬款的力度。3月28日 ，國務(wù)院總理李強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署加快加力清理拖欠企業(yè)賬款工作等 。
中國人民大學經(jīng)濟研究所聯(lián)席所長毛振華表示 ，當前的化債聚焦在隱性債務(wù)上 ，而隱性債務(wù)的本質(zhì)是地方債務(wù)的剛性債務(wù)，其背后是對千家萬戶的賬款拖欠 ，對營商環(huán)境 、政府信用 ，以及當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展有很大影響 。
“尤其是缺乏足夠融資工具的民營企業(yè)，一旦被拖欠 ，就很容易陷入危機狀態(tài)。因此 ，解決拖欠問題是緩釋風險 、做活經(jīng)濟主體，甚至是擴大內(nèi)需、提升供給質(zhì)量 、維持經(jīng)濟運轉(zhuǎn)的牽一發(fā)而動全局的重要措施 。 ”毛振華說 。
根據(jù)中誠信國際的測算，廣義上 ，和政府往來相關(guān)的應(yīng)收賬款規(guī)模大概在10萬億元以上；從窄口徑來看 ，預計規(guī)模在4.5萬億元左右。袁海霞建議，一方面要加快政府拖欠款摸排 ，并在此基礎(chǔ)上確定償還順序；另一方面 ，被拖欠賬款的企業(yè)可以考慮加大對金融工具和創(chuàng)新工具的應(yīng)用，包括應(yīng)收賬款融資 、保理業(yè)務(wù)等 ，以緩釋流動性風險 。同時 ，政府可以考慮擴大拖欠賬款置換范圍、設(shè)立清欠行動專項再貸款等 。
羅志恒建議以省為單位建立清欠賬款的相應(yīng)機制，比如 ，省級財政部門對當?shù)仄髽I(yè)設(shè)立政府欠款的信息直通系統(tǒng) ，然后根據(jù)摸底數(shù)據(jù)制定清欠額度，通過中央債在各省之間進行調(diào)劑。
熱點:在線股票炒股配資門戶-羅志恒：中國應(yīng)對特朗普關(guān)稅的三大原則和五大建議
股票114在線配資查詢網(wǎng)站:買股票怎么開戶需要多少錢-稀土永磁指數(shù)單日狂飆7% 機構(gòu)：稀土價值重估正當時
在線股票配資查詢門戶:什么叫用杠桿炒股-一圖看懂：九三閱兵具體安排來了！
熱點:證券公司開戶有哪些手續(xù)-服務(wù)消費對提振內(nèi)需大有可為，專家建議更大力度推動服務(wù)業(yè)對外開放
專業(yè)在線配資炒股查詢:新手怎樣買入股票-7月11日國內(nèi)四大證券報紙、重要財經(jīng)媒體頭版頭條內(nèi)容精華摘要
股票論壇網(wǎng)站:10倍配資十大正規(guī)平臺-央行已與32個國家和地區(qū)簽署本幣互換協(xié)議 對我國經(jīng)濟有何作用
股票杠桿平臺app:股票補倉的6個技巧-OpenAI聯(lián)合創(chuàng)始人“潑冷水”：AI智能體真正發(fā)揮作用還需十年！
在線炒股配資看必選-線上配資炒股-股票配資公司提示：文章來自網(wǎng)絡(luò)，不代表本站觀點。
【隔夜行情】?周五（2025年3月21日），A股三大指數(shù)集體下跌，截至收盤，截止收盤，滬指跌1.29%，報收33...
記者辛圓3月25日，博鰲亞洲論壇旗艦報告《亞洲經(jīng)濟前景及一體化進程2025年度報告》（以下簡稱《報告》...
2025年3月25日，倍輕松(688793.SH)公告稱，公司股東寧波倍松投資有限公司（簡稱“寧波倍松”）擬通過大宗交易...
3月24日，易方達國證自由現(xiàn)金流ETF公開發(fā)售。該產(chǎn)品跟蹤國證自由現(xiàn)金流指數(shù)，這個指數(shù)是什么？有哪些優(yōu)勢？投資價值如何？...
宏觀要聞市場監(jiān)管總局發(fā)布《公平競爭審查條例實施辦法》市場監(jiān)管總局發(fā)布《公平競爭審查條例實施辦法》，將于4...
記者王珍中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任王一鳴周一在“中國發(fā)展高層論壇2025...
3月24日，海洋王照明科技股份有限公司（以下簡稱“海洋王”，002724.SZ）早盤一字跌停，此后股價拉漲，尾盤封漲停板...
近日，開源證券大連分公司遭大連證監(jiān)局處罰，暫停其辦理需要合格投資者認定相關(guān)業(yè)務(wù)六個月。該懲處力度在近年來券商分支機構(gòu)中并...
