為活躍資本市場、提振投資者信心,2023年8月27日 ,財政部 、國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于減半征收證券交易印花稅的公告》宣布,自2023年8月28日起,證券交易印花稅實施減半征收。
根據(jù)財政部公布的證券交易印花稅數(shù)據(jù),2023年9月份至2025年7月份 ,證券交易印花稅累計約2545億元 。也就是說,政策落地2年來,累計為投資者減負(fù)逾2500億元。
證券交易印花稅是從普通印花稅發(fā)展而來的 ,專門針對股票交易發(fā)生額征收的一種稅。自我國1990年7月份開征印花稅以來,稅率已歷經(jīng)多次調(diào)整。2023年8月18日,證監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人在就活躍資本市場、提振投資者信心答記者問時表示 ,已關(guān)注到市場對調(diào)降證券交易印花稅稅率的呼吁和關(guān)切 。從歷史情況看,調(diào)整證券交易印花稅對于降低交易成本、活躍市場交易、體現(xiàn)普惠效應(yīng)發(fā)揮了積極作用。
中央財經(jīng)大學(xué)財稅學(xué)院教授白彥鋒在接受《證券日報》記者采訪時表示,證券交易印花稅減半征收 ,增強(qiáng)了投資者和市場信心 、改善了預(yù)期,提高了資本市場的資源配置效率。從長遠(yuǎn)看,財政與資本市場發(fā)展之間良性循環(huán)的機(jī)制一直在持續(xù)發(fā)力、不斷深化 。
證券交易印花稅減半征收的政策實施兩年來 ,A股市場交易活躍,政策對投資者信心的提振效果顯著。這一政策的實施,配合其他資本市場改革舉措,如調(diào)降股票類業(yè)務(wù)最低結(jié)算備付金繳納比例、降低證券交易經(jīng)手費(fèi)等 ,共同推動了市場交易活躍度的提升,增強(qiáng)了投資者信心。
8月19日,財政部發(fā)布2025年前7個月財政收支數(shù)據(jù) 。數(shù)據(jù)顯示 ,1月份至7月份,印花稅2559億元,同比增長20.7%。其中 ,證券交易印花稅936億元,同比增長62.5%。
從單月數(shù)據(jù)看,財政部此前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示 ,今年上半年證券交易印花稅為785億元,同比增長54.1% 。按此計算,今年7月份證券交易印花稅為151億元 ,同比增長達(dá)到1.25倍,環(huán)比增長也達(dá)到29%。
“證券交易印花稅當(dāng)前的高速增長,是以資本市場的價值回歸和活躍交易為基礎(chǔ)和前提的。 ”白彥鋒表示,資本市場當(dāng)前的持續(xù)活躍 ,不僅是減半征收證券交易印花稅等一系列減稅降費(fèi)政策綜合作用的結(jié)果,更是我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)回穩(wěn)向好 、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的切實體現(xiàn) 。
吉林省財政科學(xué)研究所所長、研究員張依群在接受《證券日報》記者采訪時表示,今年隨著國內(nèi)主要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)向好 ,以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型取得初步成效,股市交投明顯活躍。證券交易印花稅大幅度增長,表明證券交易活躍度大幅提升 ,彰顯我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好。
展望未來,張依群認(rèn)為,在資本市場整體向好的大背景下 ,證券交易印花稅減半征收的撬動作用會隨著交易量的不斷放大 、交易頻率的增加而提升,預(yù)計證券交易印花稅將繼續(xù)保持較快增長勢頭。
證券交易印花稅增長也反映出資本市場生態(tài)不斷優(yōu)化、韌性越來越強(qiáng) 。中國銀河證券首席策略分析師楊超認(rèn)為,在股市賺錢效應(yīng)增強(qiáng)的背景下 ,居民存款搬家信號正在顯現(xiàn)。隨著資本市場改革深化、產(chǎn)業(yè)政策持續(xù)發(fā)力,市場投資信心有望進(jìn)一步增強(qiáng)。
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