記者 辛圓
網(wǎng)絡(luò)交易蓬勃發(fā)展的同時，也帶來了一系列問題，例如虛假宣傳、價格欺詐 、質(zhì)量缺陷等 ，侵害消費者合法權(quán)益 ，破壞網(wǎng)絡(luò)市場秩序。
據(jù)央視新聞消息，市場監(jiān)管總局周三公布首個市場監(jiān)管行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)——《自然人網(wǎng)店管理規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》） ，推動構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者對自然人網(wǎng)店“統(tǒng)一入駐標(biāo)準(zhǔn) 、統(tǒng)一運營規(guī)則、統(tǒng)一退出機(jī)制 、統(tǒng)一數(shù)據(jù)報送標(biāo)準(zhǔn)”的“四個統(tǒng)一”管理框架 ，提高網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管科學(xué)化 、規(guī)范化水平 。
《規(guī)范》明確了網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者對自然人網(wǎng)店平臺入駐、運營 、退出和數(shù)據(jù)報送等方面的要求 。
一是統(tǒng)一入駐標(biāo)準(zhǔn)。在入駐環(huán)節(jié)，按照最小必要原則 ，明確自然人網(wǎng)店入駐平臺時網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者采集信息的范圍 ，便利自然人網(wǎng)店市場準(zhǔn)入 。二是統(tǒng)一運營規(guī)則 。在運營環(huán)節(jié)，明確網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者對自然人網(wǎng)店運營檢查 、網(wǎng)店展示、信息公示 、消費者投訴 、合規(guī)管理、權(quán)利救濟(jì)等方面的管理要求 ，督促自然人網(wǎng)店依法依規(guī)經(jīng)營。三是統(tǒng)一退出機(jī)制 。在退出環(huán)節(jié) ，細(xì)化落實法定信息公示要求，強(qiáng)調(diào)保護(hù)消費者合法權(quán)益 。
除了上述三個方面 ，《規(guī)范》還提到了統(tǒng)一數(shù)據(jù)報送標(biāo)準(zhǔn)。明確網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者對自然人網(wǎng)店的信息記錄保存要求 ，以及向市場監(jiān)管部門報送數(shù)據(jù)的要求，為網(wǎng)絡(luò)交易智慧監(jiān)管奠定數(shù)據(jù)基礎(chǔ) 。
目前，自然人網(wǎng)店約占平臺內(nèi)經(jīng)營者總量的57% ，在穩(wěn)增長 、促消費 、保就業(yè)、惠民生等方面發(fā)揮著重要作用 。然而 ，各網(wǎng)絡(luò)交易平臺對自然人網(wǎng)店管理的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，自然人網(wǎng)店良莠不齊、魚龍混雜 ，是侵權(quán)假冒 、虛假宣傳等問題的重災(zāi)區(qū)。
界面新聞記者發(fā)現(xiàn) ，最近一段時間，市場監(jiān)管總局在規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管方面持續(xù)“出拳 ” 。
4月2日至3日召開的全國網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管工作座談會強(qiáng)調(diào) ，要以嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法為重點 ，以推進(jìn)平臺合規(guī)為抓手，以完善制度規(guī)則為基礎(chǔ) ，以各方互利共贏為目標(biāo) ，著力提升網(wǎng)絡(luò)交易常態(tài)化監(jiān)管水平，持續(xù)優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)交易秩序和網(wǎng)絡(luò)消費環(huán)境 ，
3月25日 ，市場監(jiān)管總局近日印發(fā)《網(wǎng)絡(luò)交易合規(guī)數(shù)據(jù)報送管理暫行辦法》，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易合規(guī)數(shù)據(jù)報送行為，發(fā)揮數(shù)據(jù)在平臺經(jīng)濟(jì)治理中的關(guān)鍵要素作用 ，引導(dǎo)平臺企業(yè)合規(guī)經(jīng)營 ，提升網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管效能，促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展 。
市場監(jiān)管總局2月28日印發(fā)的《關(guān)于推動網(wǎng)絡(luò)交易平臺企業(yè)落實合規(guī)管理主體責(zé)任的指導(dǎo)意見》明確提出 ，健全合規(guī)管理組織 ，強(qiáng)化平臺企業(yè)主要負(fù)責(zé)人合規(guī)管理責(zé)任，鼓勵平臺企業(yè)配備與經(jīng)營規(guī)模相匹配的合規(guī)管理人員 ，提升合規(guī)管理能力。三是明確合規(guī)管理職責(zé) ，細(xì)化合規(guī)總監(jiān) 、合規(guī)管理員的主要職責(zé)。
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