新能源車購置稅政策退坡 ,引發(fā)部分業(yè)內(nèi)人士對市場波動的擔憂。
9月27日,長安汽車董事長朱華榮在公開演講中表示,因購置稅減半政策擬定于2026年1月實施 ,預計會對2025年12月及2026年一季度汽車產(chǎn)銷產(chǎn)生較大影響 。他建議相關(guān)政策的平穩(wěn)過渡,尤其是確保上半年銷售政策穩(wěn)定。
根據(jù)2023年公布的《關(guān)于延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免政策的公告》,今年是免征新能源汽車車輛購置稅的最后一年,2026年和2027年 ,新能源汽車將減半征收車輛購置稅,每輛新能源乘用車減稅額不超過1.5萬元。該政策自明年1月起正式實施 。
他以15萬元新能源汽車為例,在明年新能源車購置稅減半之后 ,將與今年有7500元的差價,“這就會帶來一些可能我們不可預料的,包括產(chǎn)業(yè)鏈上的供應鏈 、運輸、物流、零部件都會出現(xiàn)能力不足 ,包括產(chǎn)能等。”
他建議,明年1-2月暫不上調(diào)新能源車購置稅,而是從3月起 ,每月增加1%,從7月份正式開始征收5%的購置稅。他認為,這對行業(yè)的產(chǎn)能 、運力、成本控制等更為友好。
此外他還建議 ,在2028年也依照此方式平穩(wěn)過渡,直至2028年7月,將新能源車購置稅最終增至10% 。
事實上,由于相關(guān)政策早已出臺 ,行業(yè)內(nèi)對新能源車購置稅政策退坡可能帶來的影響早有預期和準備。
中國汽車流通協(xié)會乘用車市場信息聯(lián)席分會秘書長崔東樹認為,今年汽車市場將得益于政策“末班車效應 ”,新能源汽車減免車輛購置稅即將退坡 ,消費者會搶抓下半年的窗口期,這將帶來有效增量,全年車市表現(xiàn)都會較強。
“新能源汽車免征車輛購置稅政策的結(jié)束 ,是政策端進行正常車輛管理的必然趨勢 。”崔東樹認為。
企業(yè)方面,不少汽車品牌已早早推出了應對方針,例如蔚來汽車在發(fā)布ES8時宣布將承擔因明年購置稅退坡而產(chǎn)生的額外費用等。
新能源汽車減免購置稅相關(guān)政策實施已超過10年 ,其間已經(jīng)延續(xù)四次 。
該政策于2014年開始執(zhí)行,最初計劃于2017年底到期。2014年9月,財政部、國家稅務總局、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)出公告 ,明確自2014年9月1日至2017年12月31日,對新能源汽車免征車輛購置稅。
后由于市場反響積極,為了進一步刺激新能源汽車消費,相關(guān)部門發(fā)布《關(guān)于繼續(xù)執(zhí)行的車輛購置稅優(yōu)惠政策的公告》 ,將該政策延續(xù)至2020年末;2020年3月,為促進汽車消費,新能源汽車免征購置稅政策再次被延長兩年至2022年底;2022年9月26日 ,相關(guān)部門發(fā)布關(guān)于延續(xù)新能源汽車免征車輛購置稅政策的公告,將政策再延長至2023年12月31日 。
關(guān)于購置稅逐步退坡的政策出臺于2023年。當年6月21日,財政部等三部門發(fā)布關(guān)于延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免政策的公告 ,對購置日期在2024年1月1日至2025年12月31日期間的新能源汽車免征車輛購置稅(免稅額不超過3萬元);對購置日期在2026年1月1日至2027年12月31日期間的新能源汽車減半征收車輛購置稅(減稅額不超過1.5萬元)。
購置稅減免政策也為中國新能源汽車的迅速發(fā)展一路開了綠燈 。2014年中國新能源車滲透率還不足1%,僅僅10年時間,這一數(shù)據(jù)就突破了50%。乘聯(lián)分會最新數(shù)據(jù)顯示 ,自從去年新能源車滲透率增至50%后,這一數(shù)據(jù)一直穩(wěn)定在50%左右。今年8月新能源車零售滲透率更是達到了55.3%,創(chuàng)歷史新高。
值得一提的是 ,9月13日,工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司副司長 、一級巡視員郭守剛在2025中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展(泰達)國際論壇上表示,工信部在促進汽車消費方面,已發(fā)布新一輪汽車產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增長工作方案 ,并將持續(xù)優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅、車船稅等優(yōu)惠政策,深入推進新能源汽車下鄉(xiāng)等 。
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