美國總統(tǒng)特朗普力推的“大而美”減稅和支出法案(下稱“‘大而美’法案 ”),于當(dāng)?shù)貢r(shí)間4日正式由他簽署成為法律。
“大而美”法案因削減醫(yī)療保險(xiǎn) 、增加長期債務(wù)、取消清潔能源優(yōu)惠政策和為富人及大企業(yè)減稅等而備受爭議 。雖然美股4日休市 ,但該法案于當(dāng)?shù)貢r(shí)間1日、3日分別在美國國會(huì)參議院和眾議院以微弱優(yōu)勢獲得通過后,美股標(biāo)普500 、納斯達(dá)克3日均創(chuàng)出年內(nèi)新高,分別收于6279.35點(diǎn)和20601.1點(diǎn)。
貝萊德等機(jī)構(gòu)對第一財(cái)經(jīng)記者表示 ,將繼續(xù)看好美元風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn),并超配美股。此外,多家外資機(jī)構(gòu)都將標(biāo)普500的目標(biāo)點(diǎn)位看多到了6500點(diǎn) 。
相比投資者對于美股的樂觀 ,他們對美元、美債當(dāng)前的情緒則更偏負(fù)面?!靶路ò傅娜谫Y需求會(huì)讓市場重新聚焦美國財(cái)政赤字惡化。”渣打全球首席策略師羅伯遜(Eric Robertsen)對第一財(cái)經(jīng)記者表示 。
根據(jù)美國國會(huì)預(yù)算辦公室(CBO)的估算,預(yù)計(jì)到2034年,該法案將使國家債務(wù)增加4.1萬億美元,并使1180萬美國人失去醫(yī)保。
“大而美 ”法案的利與弊
“大而美”法案主要內(nèi)容包括延長現(xiàn)行減稅政策、削減醫(yī)療保險(xiǎn)和營養(yǎng)補(bǔ)助項(xiàng)目支出 、增加軍事和邊境安全支出、取消對電動(dòng)汽車和太陽能項(xiàng)目的政府支持等。
美國民調(diào)公司晨間咨詢(Morning Consult)最近調(diào)查結(jié)果顯示 ,50%的選民反對“大而美”法案,支持率則為36%。
全球經(jīng)濟(jì)分析公司BCA研究地緣政治首席策略師格特欽(Matt Gertken)對第一財(cái)經(jīng)記者表示,該法案的通過在意料之中 ,因?yàn)槊绹仨毺岣邍覀鶆?wù)上限,以避免發(fā)生技術(shù)性違約,但法案的通過加上關(guān)稅的重新實(shí)施 ,將增加赤字和政策不確定性,從而給債券等市場帶來短期風(fēng)險(xiǎn) 。
“大而美 ”法案影響最深的將是美國醫(yī)療保障體系,預(yù)計(jì)未來幾年將削減約9000億美元的醫(yī)療補(bǔ)助支出 ,并逆轉(zhuǎn)拜登和奧巴馬政府時(shí)期在醫(yī)保領(lǐng)域的諸多進(jìn)展。
首先,法案對州政府申請聯(lián)邦配套資金有了更嚴(yán)格的限制,這可能迫使各州縮減醫(yī)療補(bǔ)助覆蓋范圍或降低福利水平。其次 ,法案引入嚴(yán)格的“工作要求”條款,要求醫(yī)療補(bǔ)助受益人每月必須工作、參與志愿服務(wù)或接受教育至少80小時(shí),并定期提交證明文件,否則將失去參保資格 。這一條款預(yù)計(jì)最早于2027年1月生效 ,可能導(dǎo)致數(shù)百萬人失去醫(yī)療保障。
根據(jù)醫(yī)療政策研究機(jī)構(gòu)KFF今年4月的民意調(diào)查,超過四分之三的美國成年人反對大幅削減醫(yī)療補(bǔ)助預(yù)算。密蘇里州共和黨參議員霍利(Josh Hawley)警告說,削減醫(yī)療保險(xiǎn)以資助稅收減免 ,不僅在道德上站不住腳,“在政治上也是自殺式的” 。
由于“大而美”法案取消了多項(xiàng)清潔能源優(yōu)惠政策,受到了特斯拉創(chuàng)始人馬斯克的批評:“該法案非常瘋狂且具有破壞性 ,它給傳統(tǒng)的行業(yè)提供補(bǔ)貼,同時(shí)嚴(yán)重?fù)p害未來的行業(yè)。 ”
美國清潔能源協(xié)會(huì)市場分析高級副總裁亨斯利(John Hensley)表示,相關(guān)稅收措施的改變將使行業(yè)的負(fù)擔(dān)增加40億到70億美元。
不過 ,“大而美”法案延續(xù)了對企業(yè)的減稅政策,因此受到美國商會(huì)和商業(yè)圓桌會(huì)議(Business Roundtable)等商業(yè)組織的歡迎 。
總體來說,該法案恢復(fù)了2017年《減稅與就業(yè)法案》中允許企業(yè)當(dāng)年全額扣除設(shè)備采購成本的稅收減免政策。這項(xiàng)激勵(lì)措施自2023年起已開始逐步退出 ,如今將重新全面實(shí)施。
對美國制造業(yè)來說,法案改變了新建制造設(shè)施的稅務(wù)處理方式 。根據(jù)新規(guī),從2025年1月19日至2029年1月1日期間開工建設(shè)的制造設(shè)施,企業(yè)可享受立即全額扣除的稅收優(yōu)惠。這項(xiàng)條款旨在刺激制造業(yè)投資 ,特別是針對半導(dǎo)體行業(yè),法案還專門為在美國本土建廠的芯片制造商提供了額外的稅收激勵(lì)。
此外,美國高收入人群也將因這份法案受益。根據(jù)賓夕法尼亞大學(xué)沃頓商學(xué)院的預(yù)算模型 ,收入最高的20%家庭的平均凈收入將增加3%;年收入5.3萬至9.6萬美元的中產(chǎn)家庭收入將增加1.8%;而年收入低于1.8萬美元的低收入群體,實(shí)際收入將減少1.1% 。
美股牛市情緒回溫
盡管“大而美”法案將加劇美國財(cái)政赤字,但外資機(jī)構(gòu)普遍認(rèn)為 ,法案的減稅政策將刺激投資和消費(fèi),溫和提振美國經(jīng)濟(jì),有利于美股繼續(xù)走高。截至3日收盤 ,標(biāo)普500指數(shù)報(bào)6279.35點(diǎn),年內(nèi)的漲幅已經(jīng)超出7%。
除了減稅帶來的提振效果,其他一系列因素也都在支撐美股 ,比如關(guān)稅對經(jīng)濟(jì)的影響遠(yuǎn)小于預(yù)期、企業(yè)盈利超出預(yù)期 、弱美元提振巨頭企業(yè)海外收入(外幣收入以美元計(jì)價(jià)將會(huì)更多)等 。
貝萊德智庫在年中展望中明確表示,繼續(xù)保持超配美股。該機(jī)構(gòu)認(rèn)為,之所以美國資產(chǎn)仍是核心配置,主要是因?yàn)槊拦蓪⑹芤嬗诿绹慕?jīng)濟(jì)韌性、科技和AI領(lǐng)導(dǎo)力 ,以及企業(yè)盈利能力的改善。
多家國際投行目前已將美股目標(biāo)價(jià)重新調(diào)高 。例如,高盛最新預(yù)計(jì)標(biāo)普500未來12個(gè)月將上漲5%至6500點(diǎn);摩根士丹利美股首席策略師威爾遜(Michael Wilson)則在發(fā)給記者的報(bào)告中表示,看多美股未來6~12個(gè)月的走勢 ,原因包含企業(yè)盈利預(yù)期改善,預(yù)期2026年美聯(lián)儲(chǔ)將開啟多達(dá)7次降息,以及美股市場具備對地緣風(fēng)險(xiǎn)的較強(qiáng)韌性。摩根士丹利維持對標(biāo)普500指數(shù)年終目標(biāo) 6500點(diǎn)的判斷。
盈利的強(qiáng)勁增長是最主要因素 。某大型美國資管機(jī)構(gòu)的首席策略師對第一財(cái)經(jīng)記者表示 ,美股一季度財(cái)報(bào)顯示,標(biāo)普500預(yù)期利潤同比增長8%,實(shí)際則實(shí)現(xiàn)了14%的增長 ,其中科技板塊同比增幅達(dá)18%~19%。反觀今年被寄予厚望的歐洲市場,季初盈利預(yù)期不僅小幅下滑,最終實(shí)現(xiàn)的正增長幅度也較為有限。
美國公司之所以能夠顯著提升利潤率 ,很大程度上得益于其更深厚的資本市場體系和高度成熟的企業(yè)盈利模式 。
此外,美元走弱對美股也構(gòu)成利好。許多大型科技企業(yè)約60%的營收來自海外,標(biāo)普500成份股整體海外收入占比亦接近30%~40%。
各界對于關(guān)稅的擔(dān)憂近期也有所下降。比如,繼英國以后 ,特朗普上周宣布美越達(dá)成貿(mào)易協(xié)議,20%的基礎(chǔ)關(guān)稅也低于越南預(yù)期下限 。越南則將大幅簡化美企在越經(jīng)營的行政流程。
貝萊德智庫認(rèn)為,要顛覆幾十年來形成的貿(mào)易和資本結(jié)構(gòu) ,即使有政策意圖,也需要時(shí)間。同時(shí),美國國債的壓力也對政府行為構(gòu)成制約 。
美元美債走勢不樂觀
早前 ,由于市場擔(dān)心美國面臨高額償債成本(年內(nèi)有1萬億美元債務(wù)到期),疊加關(guān)稅大戰(zhàn)導(dǎo)致各界下調(diào)美國資產(chǎn)敞口(尤其是歐洲投資者減持美債等),10年期美債收益率在5月底觸及4.6% ,30年期美債一度突破5%,但近期收益率有所盤整,上周收于4.3%附近。
“但下半年收益率可能繼續(xù)上行。自4月初以來 ,美債收益率曲線長期端已持續(xù)陡峭化 。盡管財(cái)政部可以把新發(fā)債務(wù)集中在短期端,但這會(huì)增加2026和2027年的再融資風(fēng)險(xiǎn)。無論如何,我們都預(yù)計(jì)長期利率波動(dòng)將加劇,10年期和30年期美債收益率進(jìn)一步上升。 ”羅伯遜(Eric Robertsen)表示 。
近期美債收益率下跌與市場對美聯(lián)儲(chǔ)的降息預(yù)期升溫有關(guān)。進(jìn)入7月初 ,聯(lián)邦基金期貨預(yù)計(jì),到12月至少再有兩次25個(gè)基點(diǎn)降息(使目標(biāo)利率降至3.75%~4%)的概率為92%,今年將降息3次的概率為60%。
高盛預(yù)計(jì) ,今年9月、10月 、12月將連續(xù)降息,明年3月和6月也將各降息一次,終端利率將降至3.125% 。
債券巨頭品浩(PIMCO)環(huán)球固定收益投資總監(jiān)波以斯(Andrew Balls)近期對第一財(cái)經(jīng)記者表示:“我個(gè)人對降息次數(shù)并不特別在意 ,更關(guān)注的是終端利率水平。我們認(rèn)為終端利率將在3%左右(目前為4.25%~4.5%)。”他認(rèn)為,在投資組合中更偏向5至10年期限美債,減持30年期 ,預(yù)計(jì)5年期利率對應(yīng)的終端利率大約在3.5%。
就美元而言,弱美元仍是當(dāng)前的主流預(yù)測 。主要的邏輯在于,隨著美國債務(wù)可持續(xù)性受損 ,各界對于分散過于集中的美國資產(chǎn)持倉的意愿可能增強(qiáng)。截至上周收盤,美元指數(shù)報(bào)96.82,回吐自2022年加息周期以來的全部漲幅,歐元對美元上漲超10% ,這也加劇了美元指數(shù)的跌幅(歐元在該指數(shù)中占比接近60%)。
羅伯遜對第一財(cái)經(jīng)記者表示,2025年上半年歐元對美元反彈,是當(dāng)前市場兩大主題的最好體現(xiàn):投資者希望減持美元敞口和歐元區(qū)財(cái)政刺激可能“覺醒” 。投資者過去多年難以找到美元資產(chǎn)的替代品 ,導(dǎo)致美元資產(chǎn)配置過重。然而,歐元區(qū)國家財(cái)政刺激與特朗普4月關(guān)稅沖擊疊加,促使投資者大量平掉多頭美元頭寸。雖然歐元今年迄今上漲約14% ,但歐元區(qū)能否真正落實(shí)財(cái)政擴(kuò)張仍存疑,經(jīng)濟(jì)增長也依然乏力,如果歐元區(qū)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)分化加劇 ,歐元漲勢可能放緩 。
另一美國資管機(jī)構(gòu)策略師對記者表示,盡管弱美元是共識,但美元指數(shù)向來是最難預(yù)測的 ,但可以確定的是,“美元替代理論 ”的現(xiàn)實(shí)門檻很高,“全球90%的金融交易仍以美元結(jié)算,這一結(jié)構(gòu)性特征決定了貨幣體系的更替需經(jīng)歷漫長過程。盡管美元指數(shù)在歷史上曾出現(xiàn)10%~20%的階段性貶值 ,但美元的儲(chǔ)備貨幣地位并未因此削弱。”
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