近年來 ，部分行業(yè)尤其是新興領(lǐng)域出現(xiàn)“內(nèi)卷式”競爭 ，企業(yè)盲目跟風(fēng) 、一哄而上導(dǎo)致資源浪費(fèi)和發(fā)展低效。針對(duì)這一問題，近日 ，包括國家發(fā)展改革委等多部門正通過法律修訂 、政策引導(dǎo)、行業(yè)自律等系統(tǒng)性舉措 ，推動(dòng)民營企業(yè)從“低效競爭 ”轉(zhuǎn)向“創(chuàng)新競合 ” 。
8月1日，國家發(fā)展和改革委員會(huì)舉行新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行解讀 。
發(fā)布會(huì)透露 ，上半年我國經(jīng)濟(jì)在復(fù)雜內(nèi)外部環(huán)境中實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn) 、好于預(yù)期 ，多項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)表現(xiàn)亮眼，一系列穩(wěn)增長 、惠民生、促改革政策正持續(xù)落地見效。
從具體數(shù)據(jù)來看 ，今年“兩重”建設(shè)項(xiàng)目清單8000億元已全部下達(dá) ，中央預(yù)算內(nèi)投資7350億元基本下達(dá)完畢；支持消費(fèi)品以舊換新的超長期特別國債資金已下達(dá)第三批690億元，10月將下達(dá)第四批690億元 ，全年3000億元計(jì)劃將如期完成 。
圍繞下半年經(jīng)濟(jì)工作 ，國家發(fā)展改革委國民經(jīng)濟(jì)綜合司司長周陳透露，政策工具箱的作用會(huì)持續(xù)凸顯 。特別是在穩(wěn)就業(yè)擴(kuò)內(nèi)需方面 ，國家發(fā)展改革委將統(tǒng)籌今明兩年政策銜接 ，著力實(shí)現(xiàn)物價(jià)合理回升、就業(yè)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)增長的優(yōu)化組合。
國家發(fā)展改革委體制改革綜合司司長王任飛介紹，服務(wù)消費(fèi)強(qiáng)勢出圈 、引人矚目 ，國家發(fā)展改革委也將推動(dòng)出臺(tái)實(shí)施促進(jìn)服務(wù)消費(fèi) 、首發(fā)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字消費(fèi)等舉措 ，進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛能。
擴(kuò)內(nèi)需的同時(shí)，如何破解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾也至關(guān)重要 。當(dāng)前，一些行業(yè) 、領(lǐng)域出現(xiàn)“內(nèi)卷 ” 、無序競爭、市場失序等問題 。這些也將成為國家發(fā)展改革委下半年的治理重點(diǎn)。
國家發(fā)展改革委政策研究室主任 、新聞發(fā)言人蔣毅指出 ，競爭是市場經(jīng)濟(jì)的基本特征 ，良性競爭一定程度上能為消費(fèi)者帶來價(jià)格優(yōu)惠和消費(fèi)福利；然而，競爭也是有規(guī)律 、有底線的 ，如果過了頭、越了界 ，引發(fā)低價(jià)無序競爭，出現(xiàn)質(zhì)量下降 、服務(wù)縮水 、侵權(quán)假冒等現(xiàn)象 ，將損害消費(fèi)者合法權(quán)益 ，拖累企業(yè)發(fā)展，讓整個(gè)行業(yè)陷入低效無益的“內(nèi)卷式 ”競爭 。
王任飛表示 ，當(dāng)前 ，一些行業(yè)、領(lǐng)域出現(xiàn)“內(nèi)卷” 、無序競爭 、市場失序等問題 。下一步，要努力將有效市場和有為政府這“兩只手”作用結(jié)合得更好 ，發(fā)揮好兩者的優(yōu)勢。統(tǒng)一政府行為尺度 ，進(jìn)一步明確招商引資鼓勵(lì)和禁止的具體行為，治理和防范有礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種行為和做法，依法依規(guī)整治企業(yè)無序競爭 ，引導(dǎo)企業(yè)提升產(chǎn)品品質(zhì)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià) ，推動(dòng)市場競爭秩序持續(xù)優(yōu)化 。
“下一步，我們將堅(jiān)持依法依規(guī) ，綜合整治低價(jià)無序競爭行為 ，明確治理措施，引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)定價(jià)、理性定價(jià) ，有力有效規(guī)范市場價(jià)格秩序 ，促進(jìn)行業(yè)有序競爭 。 ”蔣毅表示，將加快推進(jìn)價(jià)格法修訂 ，進(jìn)一步明確低價(jià)傾銷等不正當(dāng)價(jià)格行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) ，將重點(diǎn)治理為排擠競爭對(duì)手或獨(dú)占市場，低于成本價(jià)傾銷的行為 ，并將服務(wù)納入低價(jià)傾銷規(guī)制范圍。
王任飛表示 ，國家發(fā)展改革委將發(fā)揮好牽頭部門作用，研究制定縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)行動(dòng)方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面 ，壓茬推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí) 。同時(shí) ，抓制度建設(shè) 、抓重點(diǎn)領(lǐng)域 、抓問題整治，包括進(jìn)一步規(guī)范政府行為尺度 ，制定《妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭行為防范事項(xiàng)清單》；推動(dòng)健全有利于市場統(tǒng)一的財(cái)稅體制、統(tǒng)計(jì)核算制度和考核評(píng)價(jià)體系；規(guī)范地方招商引資行為 ，加強(qiáng)招商引資信息披露，扎實(shí)開展市場準(zhǔn)入壁壘清理整治行動(dòng)等 。
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