消費(fèi)領(lǐng)域再迎來(lái)利好政策。
商務(wù)部等九部門關(guān)于加力推動(dòng)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)擴(kuò)圍升級(jí)的通知9月19日對(duì)外發(fā)布。通知提出，鼓勵(lì)應(yīng)用大數(shù)據(jù)、人工智能 、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)，發(fā)展智慧商店 、AI食堂、自助售賣機(jī) 、自提柜 、無(wú)人數(shù)字終端等 。
今年以來(lái) ，提振消費(fèi)利好政策頻出 ，擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn) 。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示，8月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)3.4% ，以舊換新相關(guān)商品零售額繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。有分析指出 ，政策的出臺(tái)既拉動(dòng)需求又改善供給，形成促進(jìn)消費(fèi)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的良性循環(huán) ，也表明了國(guó)家對(duì)消費(fèi)行業(yè)的高度重視 。
九部門重磅發(fā)布
9月19日 ，據(jù)新華社消息，商務(wù)部 、民政部 、人力資源社會(huì)保障部、自然資源部 、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 、文化和旅游部、國(guó)家衛(wèi)生健康委 、市場(chǎng)監(jiān)管總局 、體育總局九部門聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于加力推動(dòng)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)擴(kuò)圍升級(jí)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》） ，從六個(gè)方面提出了20條具體舉措 ，對(duì)便民生活圈建設(shè)工作作出再部署 。
《通知》提出了新目標(biāo)，到2030年實(shí)現(xiàn)“百城萬(wàn)圈”目標(biāo) ，即確定100個(gè)一刻鐘便民生活圈全域推進(jìn)先行區(qū)試點(diǎn)城市 ，建成1萬(wàn)個(gè)布局合理、業(yè)態(tài)齊全，功能完善、服務(wù)優(yōu)質(zhì)，智慧高效 、快捷便利 ，規(guī)范有序 、商居和諧的便民生活圈 ，打造500條“銀發(fā)金街”、500個(gè)“童趣樂園 ”，推動(dòng)一批基礎(chǔ)型 、提升型便民生活圈轉(zhuǎn)變?yōu)槠焚|(zhì)型 ，居民滿意度達(dá)到90%以上 ，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)連鎖化率達(dá)到30%以上。
《通知》提到，提升數(shù)字管理水平 。鼓勵(lì)應(yīng)用大數(shù)據(jù) 、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù) ，發(fā)展智慧商店 、AI食堂 、自助售賣機(jī)、自提柜 、無(wú)人數(shù)字終端等 。搭建便民生活圈智慧服務(wù)平臺(tái) ，接入本地商戶資源，加強(qiáng)供需對(duì)接 、線上線下聯(lián)動(dòng)。推廣便民生活圈導(dǎo)視圖、網(wǎng)點(diǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)地圖 、“小修小補(bǔ) ”便民地圖 ，利用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)補(bǔ)建商業(yè)網(wǎng)點(diǎn) 。
《通知》要求 ，全域推進(jìn)先行區(qū)試點(diǎn)地區(qū)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)老舊小區(qū) 、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣城社區(qū) ，有針對(duì)性加大推進(jìn)力度 ，加強(qiáng)政策 、制度 、管理、模式創(chuàng)新 。推動(dòng)便民生活圈與養(yǎng)老托育圈 、購(gòu)物服務(wù)圈 、15分鐘健身圈、娛樂文化圈 、就業(yè)服務(wù)圈 、健康醫(yī)療圈等相融。
在優(yōu)化設(shè)施布局方面，《通知》提出，科學(xué)布局商業(yè)設(shè)施 。重點(diǎn)選擇人口密集、交通便捷的大型居住區(qū) ，建設(shè)改造一批以社區(qū)商業(yè)中心 、綜合型菜市場(chǎng)或生鮮超市為核心 、沿街店鋪為延伸 ，集商業(yè)、休閑 、文化 、養(yǎng)老、托育、公共服務(wù)等功能于一體的社區(qū)商業(yè)街區(qū) 。發(fā)展街巷經(jīng)濟(jì)，分類打造“活力潮巷”“銀發(fā)金街 ”“童趣樂園 ”。
在推動(dòng)業(yè)態(tài)升級(jí)方面 ，《通知》提到 ，加快發(fā)展育幼服務(wù)業(yè)態(tài)。多渠道增加公建托位供給，發(fā)展社區(qū)嵌入式托育和家庭托育點(diǎn) ，支持有條件的幼兒園延伸發(fā)展托育服務(wù) ，提升普惠托育覆蓋率 。鼓勵(lì)社區(qū)商業(yè)綜合體 、商場(chǎng)超市開展適兒化改造，建設(shè)母嬰設(shè)施 。
在加強(qiáng)政策支持方面 ，《通知》明確 ，擴(kuò)大場(chǎng)地設(shè)施供給。落實(shí)每百戶居民擁有社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施面積平均不少于30平方米要求 。充分利用供銷合作社現(xiàn)有流通設(shè)施發(fā)展便民服務(wù) 。推動(dòng)國(guó)企及行政事業(yè)單位的閑置低效國(guó)有資產(chǎn)改造與轉(zhuǎn)型，按照規(guī)定權(quán)限審批后 ，優(yōu)先用于便民服務(wù)商業(yè)設(shè)施建設(shè)。
《通知》還提出 ，加大金融保險(xiǎn)支持 。優(yōu)先支持保障基本民生的社區(qū)商業(yè)綜合體 、鄰里中心、百貨商場(chǎng) 、菜市場(chǎng)等消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs） 。充分利用5000億元服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款政策，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大支持力度。落實(shí)服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款貼息政策 。
消費(fèi)利好政策不斷
今年以來(lái)，提振消費(fèi)利好政策頻出 。今年3月 ，中共中央辦公廳 、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》；6月 ，央行、國(guó)家發(fā)展改革委等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融支持提振和擴(kuò)大消費(fèi)的指導(dǎo)意見》；此外，多輪“國(guó)補(bǔ)”持續(xù)發(fā)力 ，進(jìn)一步為消費(fèi)市場(chǎng)注入動(dòng)力。
商務(wù)部等九部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)的若干政策措施》 。政策措施更大力度提振消費(fèi) 、擴(kuò)大內(nèi)需 ，促進(jìn)民生改善和消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極培育服務(wù)消費(fèi)新的增長(zhǎng)點(diǎn) ，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐 。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示 ，從消費(fèi)看，8月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)3.4% ，以舊換新相關(guān)商品零售額繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。服務(wù)消費(fèi)潛力也在不斷釋放 ，旅游休閑 、演出賽事、信息通訊等服務(wù)較為活躍。前8個(gè)月服務(wù)零售額同比增長(zhǎng)5.1%，增速快于商品零售額增速 。
商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)司司長(zhǎng)孔德軍近日在發(fā)布會(huì)上表示 ，接下來(lái)還會(huì)出臺(tái)住宿業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 、鐵路與旅游融合發(fā)展等一系列政策文件 ，形成政策“組合拳 ” 。初步統(tǒng)計(jì)，圍繞建立服務(wù)消費(fèi)“1+N ”政策體系，相關(guān)部門目前已經(jīng)出臺(tái)了30多項(xiàng)政策文件。
國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明 ，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）達(dá)到1.5萬(wàn)美元左右時(shí) ，消費(fèi)結(jié)構(gòu)將加快從商品消費(fèi)主導(dǎo)向服務(wù)消費(fèi)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變 。我國(guó)人均GDP已超過1.3萬(wàn)美元，服務(wù)消費(fèi)進(jìn)入快速增長(zhǎng)階段 。
近年來(lái) ，我國(guó)高度重視提振消費(fèi) 、擴(kuò)大內(nèi)需 ，不斷夯實(shí)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)，各地推出多種促消費(fèi)政策 ，拉動(dòng)消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)。
最新數(shù)據(jù)顯示 ，今年上半年內(nèi)需對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為68.8%，其中最終消費(fèi)支出貢獻(xiàn)率為52% ，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力 。展望下半年 ，隨著各項(xiàng)政策持續(xù)發(fā)力顯效，優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)供給不斷“上新” ，將進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力 ，暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán) 。
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