● 本報(bào)記者吳楊
村鎮(zhèn)銀行改革重組步伐正在加快。日前，廣東金融監(jiān)管局批復(fù)同意廣州農(nóng)商銀行吸收合并興寧珠江村鎮(zhèn)銀行 。此外 ，今年以來 ，國有大行 、農(nóng)商銀行等參與村鎮(zhèn)銀行合并重組案例頻繁出現(xiàn) 。
業(yè)內(nèi)人士表示，在政策引導(dǎo)和銀行自身發(fā)展動(dòng)力的雙重推動(dòng)下 ，包括村鎮(zhèn)銀行在內(nèi)的中小銀行正迎來新一輪整合潮 ，它們通過“減量提質(zhì)”增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和區(qū)域競爭力。
萬億農(nóng)商銀行再現(xiàn)吸收合并
批復(fù)文件顯示，廣州農(nóng)商銀行不僅將承繼興寧珠江村鎮(zhèn)銀行清產(chǎn)核資后的業(yè)務(wù) 、財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)及其他一切權(quán)利義務(wù) ，還將在吸收合并籌備事項(xiàng)完成后 ，按照有關(guān)程序和規(guī)定向監(jiān)管部門申請或報(bào)告分支機(jī)構(gòu)開業(yè)等相關(guān)事項(xiàng) 。
廣州農(nóng)商銀行在2024年度股東大會(huì)上便提出吸收合并興寧珠江村鎮(zhèn)銀行 、鶴山珠江村鎮(zhèn)銀行 、深圳坪山珠江村鎮(zhèn)銀行，并將其設(shè)立為分支機(jī)構(gòu)的議案 。
除了吸收合并，廣州農(nóng)商銀行還對部分村鎮(zhèn)銀行的股權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。今年6月 ，該行以1.19億元的價(jià)格 ，將子公司三水珠江村鎮(zhèn)銀行33.40%的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給廣東順德農(nóng)商銀行，交易完成后確認(rèn)出售收益0.13億元 。
珠江村鎮(zhèn)銀行是廣州農(nóng)商銀行作為主發(fā)起行發(fā)起設(shè)立的各家村鎮(zhèn)銀行的總稱 。截至今年6月末 ，廣州農(nóng)商銀行在四川、山東 、河南等9個(gè)省份共擁有24家珠江村鎮(zhèn)銀行。截至6月末 ，廣州農(nóng)商銀行資產(chǎn)總額1.41萬億元。
減量提質(zhì)成主線
廣州農(nóng)商銀行的吸收合并案例并非個(gè)案 。今年以來，從國有大行到城商銀行 、農(nóng)商銀行 ，再到村鎮(zhèn)銀行自身 ，多類機(jī)構(gòu)參與的村鎮(zhèn)銀行合并重組案例頻繁出現(xiàn)，“村改分 ”“村改支 ”成為高頻動(dòng)作 。
例如 ，7月 ，工商銀行收購重慶璧山工銀村鎮(zhèn)銀行并設(shè)立工商銀行重慶璧山中央大街支行，成為少有的由國有大行收購村鎮(zhèn)銀行并設(shè)立為支行的案例；青農(nóng)商行宣布吸收合并3家村鎮(zhèn)銀行并改建為分支機(jī)構(gòu)；內(nèi)蒙古銀行收購?fù)蝗摄y村鎮(zhèn)銀行并設(shè)立分支機(jī)構(gòu)獲批。
村鎮(zhèn)銀行之間的橫向整合案例近期也有落地 。8月末 ，貴陽云巖富民村鎮(zhèn)銀行吸收合并貴陽4家村鎮(zhèn)銀行獲批 。吸收合并完成后 ，貴陽云巖富民村鎮(zhèn)銀行名稱將變更為貴陽富民村鎮(zhèn)銀行。
“村鎮(zhèn)銀行設(shè)立的目的，是為了彌補(bǔ)大中型銀行金融服務(wù)的空白區(qū)域，打通服務(wù)‘三農(nóng)’和小微的‘最后一公里’ 。”開源證券銀行業(yè)首席研究員劉呈祥分析 ，但大部分村鎮(zhèn)銀行設(shè)在中西部地區(qū) ，普遍存在規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、公司治理不完善等問題 。
在業(yè)內(nèi)人士看來，實(shí)施合并重組是破解上述痛點(diǎn)的關(guān)鍵。通過整合 ，村鎮(zhèn)銀行的資本實(shí)力 、風(fēng)控能力和運(yùn)營效率能得到顯著提升 ，未來也能通過拓寬資本補(bǔ)充渠道進(jìn)一步提升金融服務(wù)能力 。
整合出發(fā)點(diǎn)不盡相同
吸收合并村鎮(zhèn)銀行，各家銀行的出發(fā)點(diǎn)不盡相同：有的依托政策引導(dǎo)推動(dòng) ，有的將整合作為自身戰(zhàn)略調(diào)整的抓手 ，還有的希望通過整合找到新的發(fā)展機(jī)遇 。
“有的銀行推進(jìn)‘村改支’，不是從化解風(fēng)險(xiǎn)角度進(jìn)行考量 ，而是從銀行自身網(wǎng)點(diǎn)布局和服務(wù)現(xiàn)狀出發(fā) ，希望借此提高運(yùn)營效率，增強(qiáng)管理能力。 ”中國銀行研究院銀行業(yè)與綜合經(jīng)營團(tuán)隊(duì)主管邵科表示 。
此外 ，吸收合并異地村鎮(zhèn)銀行可以成為中小銀行突破異地經(jīng)營限制的重要路徑 ?！俺寝r(nóng)商行受監(jiān)管政策限制 ，異地開設(shè)分支機(jī)構(gòu)難度較大。通過吸收合并異地村鎮(zhèn)銀行，既能實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域經(jīng)營，又能增強(qiáng)區(qū)域影響力 ，形成規(guī)模效應(yīng)。 ”東南部地區(qū)某中小銀行行長辦公室相關(guān)人士告訴記者 ，從某種程度上說，這是一種更主動(dòng)的吸收合并 。
以常熟銀行為例 ，該行近日發(fā)布的2025年半年報(bào)顯示 ，上半年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入60.62億元，同比增長10.10% ，其中村鎮(zhèn)銀行貢獻(xiàn)了近四分之一的營業(yè)收入 。據(jù)悉 ，常熟銀行控股投資管理行，投資管理行控股30家村鎮(zhèn)銀行 ，涉及湖北 、河南、云南等地。
“當(dāng)前 ，中小銀行普遍面臨盈利能力不佳 、資本不足等困境，監(jiān)管部門近年來對其合并重組持鼓勵(lì)態(tài)度 。”劉呈祥坦言 ，村鎮(zhèn)銀行在彌補(bǔ)地區(qū)金融服務(wù)空白的同時(shí) ，也容易受到地區(qū)經(jīng)濟(jì)調(diào)整的影響，其合并重組方式與發(fā)起行的管理模式 、資本實(shí)力高度相關(guān) 。
（文章來源：中國證券報(bào)）
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